探索論大學生校外****法律保障
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探索論大學生校外****法律保障

論大學生校外****法律保障摘 要 大學生校外****在當前大學校園里越來越普遍,隨之而來的大學生****活動中遭侵權之現象也越發頻繁,這與我國當前大學生校外****法律定性模糊、大學生維權途徑狹窄等目前狀況不無關系。本文在厘清幾個關鍵性理由的基礎上,提出自己的法制深思。
  關鍵詞 大學生 校外**** 法律保障
  基金項目:東北林業大學文法學院科研訓練項目(KY201314),項目指導老師,東北林業大學文法學院副教授張曉萍。
  作者簡介:趙小浪、李佩琳、李皎皎,東北林業大學文法學院本科生,研究方向:法學理論。
  1009-0592(2014)12-069-02
  一、大學生校外****概述
  (一)大學生校外****概念的分析
  大學生校外****這一概念,在我國尚無準確定義。但從我國《高等學校勤工助學管理辦法》(以下簡稱《勤工助學管理辦法》)這一規范性文件的角度來看,大學生校外****既不同于學校統一組織下的在校內固定或臨時勤工崗位上進行的社會實踐活動,也不同于在學校勤工助學組織統一管理下的校外勤工助學活動,更不同于學校組織的實習活動。而應該是在校大學生自行通過****公司、招聘廣告、網絡信息、親友介紹等途徑獲得工作機會,利用寒暑假、節假日、周末以及其他課余時間在校外從事****工作,由用工方支付酬勞的活動。
  (二)大學生“****熱”內在動因的分析
  1.高校學生****需求旺盛。近年來,隨著高校的擴招,高校貧困在校大學生數量呈逐年上升趨勢。僅2009年,全國普通在校生人數達2285.15萬人,家庭經濟困難人數522.7萬人,占全部在校生人數的23.06%;家庭經濟特別困難學生人數166.1萬人,占全部在校生人數的7.27%。①眾多的貧困大學生在校期間需要自食其力,再加上現今大學畢業生就業壓力增大,也有大量的在校生更趨向于能在校期間通過****接觸社會,積累經驗,為以后的就業打下堅實的基礎。由此,催生了對****的大量需求。
  2.校內勤工助學崗位匱乏。《勤工助學管理辦法》雖然規定高校后勤部門應大幅度減少雇傭臨時工,為學生提供更多的****崗位。但高校畢竟是事業單位,所能提供的崗位有限。故而眾多有****需求的大學生還是走出了校門。以2013年的天津市為例,有69.99%的高校勤工助學崗位,是由校外****所提供的。②
  3.法律法規的導向。我國《婚姻法》第21條規定:“父母不履行撫養義務時,未成年的或不能獨立生活的子女,有要求父母給付撫養費的權利。”最高人民法院“《婚姻法》解釋一”中明確“不能獨立生活的子女”是指“尚在校接受高中及其以下學歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀理由而無法維持正常生活的成年子女。我國《義務教育法》規定,凡年滿6周歲的兒童,其父母或者其他監護人應將其送入學校接受義務教育,條件不具備的地區,可延至7歲。由此可見,在排除其它個例的情況下,一個普通的在校大學生,基本已經喪失了要求父母必須給付撫養費的法定權利。從這一角度觀之,一個普通的在校大學生利用****收入改善自己的生活條件,是再正常不過的了。而我國《高等教育法》、《勤工助學管理辦法》也都規定了高校對學生的勤工助學活動應當給予鼓勵和支持。
  綜合上述理由,也就不難理解為何大學生校外****日益成為現代大學校園的一種普遍現象。但隨著****人數的增加,其權利受侵犯之現象也呈正比上升,大學生校外****的法律保障理由不容樂觀。
  (三)大學生校外****遭侵權之目前狀況
  2013年,王莉和齊征在一份以天津市在校貧困大學生為調查對象的調查報告中顯示,超過35%的被調查者表示****工作時間超過《勤工助學管理辦法》“每周不超過8小時,每月不超過40小時”的規定;有30%的調查對象表示****酬勞低于天津市最低工資標準,且存在拖欠工資的現象;而****遭到扣押****、****及黑****詐騙的比例也分別達到了7%和15%。③學者王燕芳、許俊卿更是將大學生校外****之種類詳細劃分為人身安全遭到侵害、個人財產遭到侵害、工作環境惡劣、從事非法工作、單位單方違約五個方面。④
  正如我國學者朱蘇力所說:“就其總體而言,法治是一種實踐的事業,而不是一種冥想的事業,他所回應和關注的應該是社會的需要。”⑤校外****大學生之權利頻頻遭受侵犯,這需要我們從法制的角度上給予回應。
  二、對大學生校外****法律保障中存在理由的分析
  (一)對校外****大學生法律地位的分析
  1.現行法律定性模糊。對于“勞動者”這一概念,我國現行《勞動法》上并沒有給予明確界定,而是采用列舉和排除用人單位范圍的方式來限定勞動者的范疇,后來通過的《勞動合同法》也采用了這一方式。雖然后者將“民辦非企業單位”也劃為了用人單位,擴大了用人單
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